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天津市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案
發(fā)布日期:2023-09-09來源:天津住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件精神,加快推動(dòng)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)的深度融合,拓展數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)我市建筑業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定我市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記對(duì)天津提出的“三個(gè)著力”重要要求,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合天津市“一基地三區(qū)”先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能定位,以構(gòu)建“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系為戰(zhàn)略抓手,以全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局,通過智能建造試點(diǎn)城市建設(shè),推動(dòng)智能建造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,促進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、新一代信息技術(shù)融合發(fā)展,形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,打造智能建造全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿城市,加快建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

(二)工作目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為總體目標(biāo),促進(jìn)建筑工業(yè)化體系轉(zhuǎn)型升級(jí),到2025年,形成完善的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,智能建造數(shù)字化、智能化水平顯著提升。通過突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、培育一批示范企業(yè)、建成一批示范項(xiàng)目、形成一套標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化、綠色化協(xié)調(diào)發(fā)展,基本建立起智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展體系,數(shù)字一體化設(shè)計(jì)能力顯著增強(qiáng),裝配式預(yù)制構(gòu)件比例大幅提升,智能裝備與建筑機(jī)器人應(yīng)用得到推廣,智慧工地統(tǒng)籌高效,智慧監(jiān)管體系健全。

2.具體目標(biāo)

圍繞智能建造試點(diǎn)城市建設(shè),以“3311”的具體目標(biāo)為途徑,形成智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。即:到2025年,建成30個(gè)智能建造示范項(xiàng)目,引育、培育30家智能建造示范企業(yè),形成1條智能建造產(chǎn)業(yè)鏈,搭建1個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過以示范項(xiàng)目為抓手,以示范企業(yè)為引領(lǐng),以及智能建造產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng),加快制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成涵蓋科技創(chuàng)新、數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智慧施工、智慧運(yùn)營(yíng)、信息服務(wù)等智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,智能建造產(chǎn)值達(dá)1000億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑

(一)建立統(tǒng)一開放的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系

1.構(gòu)建智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系框架

編制智能建造標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南,研究制定適合天津的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系框架。充分調(diào)動(dòng)高校、骨干企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。以統(tǒng)一、開放的智能建造標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在智能建造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中的頂層設(shè)計(jì)和引領(lǐng)規(guī)范作用。

2.建立統(tǒng)一的智能建造全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

編制智能建造基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等智能建造新技術(shù),提出涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等建筑全壽命期的智能建造技術(shù)應(yīng)用要求;制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一平臺(tái)信息編碼、標(biāo)識(shí)解析、安全管理、評(píng)價(jià)指標(biāo)等,為信息資源共享和數(shù)據(jù)跨域分析奠定基礎(chǔ)。

(二)推動(dòng)智能建造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

1.推動(dòng)智能建造核心技術(shù)研發(fā)

鼓勵(lì)發(fā)展面向全產(chǎn)業(yè)鏈一體化的工程軟件、面向智能工地的工程物聯(lián)網(wǎng)、面向人機(jī)共融的智能化工程機(jī)械、面向智能決策的工程大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域技術(shù)。加快推動(dòng)部品部件數(shù)字化制造等一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、3D打印、智能裝備與智能機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)智能建造技術(shù)水平躍遷。

2.開放高精尖技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景

加快推進(jìn)BIM正向設(shè)計(jì)、自動(dòng)生成圖紙等技術(shù)在規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)審查、生產(chǎn)施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過程應(yīng)用;圍繞部品部件智能制造與智慧工地智能施工兩大應(yīng)用場(chǎng)景,針對(duì)“危、繁、臟、重”環(huán)節(jié),加快人機(jī)智能交互、智能物流管理、3D打印、智能裝備與智能機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用落地,以實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景推動(dòng)高精尖技術(shù)迭代發(fā)展。3.搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)組建智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等優(yōu)勢(shì)科研力量進(jìn)行集成創(chuàng)新和協(xié)同攻關(guān),共同推進(jìn)BIM數(shù)字化集成設(shè)計(jì)、智造車間智能化生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)智慧化施工信息管理以及后期協(xié)同平臺(tái)運(yùn)維等技術(shù)研發(fā)成果持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。建立科研成果轉(zhuǎn)化收益和科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)掛鉤機(jī)制,推動(dòng)科技成果信息發(fā)布與交流,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金,用于支持智能建造科技成果的轉(zhuǎn)化,加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

(三)培育智能建造產(chǎn)業(yè)體系

結(jié)合制造業(yè)立市戰(zhàn)略和建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的定位,以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、智能化升級(jí)為動(dòng)力,加大智能建造在工程建設(shè)全過程應(yīng)用,培育全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素融合一體的智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的開放性產(chǎn)業(yè)體系。

1.加強(qiáng)智能建造產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)

統(tǒng)籌建造活動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈,編制天津市智能建造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,分析天津市智能建造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和短板,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,細(xì)分本地智能建造產(chǎn)業(yè)鏈門類,明確重點(diǎn)發(fā)展方向,不斷增強(qiáng)智能建造產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。串聯(lián)關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開放型智能建造產(chǎn)業(yè)體系,形成智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成涵蓋科技創(chuàng)新、數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智慧施工、智慧運(yùn)營(yíng)、信息服務(wù)等智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群。

2.推動(dòng)智能建造工程項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)

以試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,以開發(fā)建設(shè)單位為主導(dǎo),提前開展試點(diǎn)項(xiàng)目的遴選與推動(dòng)建設(shè)工作,在住宅、公建、工業(yè)建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等領(lǐng)域,推動(dòng)建設(shè)30個(gè)涵蓋裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑和工業(yè)化成品建筑等不同主體結(jié)構(gòu)形式的智能建造示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目應(yīng)符合天津市智能建造實(shí)施要求,并在總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系,探索適合天津的智能建造發(fā)展路徑。示范項(xiàng)目分成綜合示范項(xiàng)目和專項(xiàng)示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)不同類型企業(yè)參與項(xiàng)目試點(diǎn)示范,特別是以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與,并支持符合條件的示范項(xiàng)目參加國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目申報(bào),進(jìn)一步在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.培育智能建造領(lǐng)軍企業(yè)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,支持智能建造項(xiàng)目參建企業(yè)、建設(shè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品配套企業(yè)開展新產(chǎn)品、新工法、新技術(shù)研發(fā),大力支持建筑領(lǐng)域“專精特新”等企業(yè)發(fā)展。培育一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、工程化能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)。到2025年底,引育、培育30家智能建造示范企業(yè),其中,設(shè)計(jì)、咨詢、信息服務(wù)類企業(yè)5家,建材與部品部件智能化生產(chǎn)類企業(yè)15家,實(shí)現(xiàn)智慧化施工的施工總承包企業(yè)10家,示范引領(lǐng)100家以上智能建造產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.完善智能建造產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”理念,基于天津市智能建造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和短板,發(fā)揮30個(gè)示范項(xiàng)目和示范企業(yè)的示范作用,依托天津市已有的10個(gè)(9個(gè)企業(yè)類、1個(gè)園區(qū)類)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和正在培育的產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化升級(jí)與應(yīng)用,鼓勵(lì)建立工程總承包項(xiàng)目多方協(xié)同智能建造工作平臺(tái),強(qiáng)化智能建造上下游協(xié)同工作,形成涵蓋數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、智慧化施工、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)的智能建造產(chǎn)業(yè)鏈,豐富和完善以數(shù)字化、智能化為基礎(chǔ)的大規(guī)模智能建造項(xiàng)目供給能力。

(四)創(chuàng)新智能建造管理機(jī)制

1.發(fā)展數(shù)字化智能化項(xiàng)目管理模式

建立涵蓋工程項(xiàng)目立項(xiàng)策劃、設(shè)計(jì)、施工的建造全過程協(xié)同機(jī)制,推廣“工程總承包+全過程工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)”的工程項(xiàng)目管理模式。推進(jìn)工程項(xiàng)目施工全過程、全要素?cái)?shù)字化管理,探索可視化、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用,提高虛實(shí)互動(dòng)水平與工程項(xiàng)目決策效率。

2.建立工程項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制

創(chuàng)新建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管理念,建立數(shù)字化、遠(yuǎn)程化、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式。完善數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理體系,將智能建造、新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目從規(guī)劃報(bào)審、數(shù)字化設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件生產(chǎn)、施工質(zhì)量安全、數(shù)字化成果交付、審查和存檔管理全過程納入監(jiān)管。加大違規(guī)主體處罰力度,將行政執(zhí)法結(jié)果納入信用評(píng)價(jià)體系。

3.創(chuàng)新智慧運(yùn)維模式

創(chuàng)新應(yīng)用智能化系統(tǒng),推進(jìn)管理規(guī)范化與服務(wù)個(gè)性化,不斷提高建筑實(shí)體的綜合管理水平。發(fā)展智能化空間管理,打造與整體建筑可感、可視、可管、可控的立體交互情景;推廣智能化安防管理,異常信息自動(dòng)識(shí)別;發(fā)展智能化設(shè)備管理,監(jiān)測(cè)設(shè)備狀態(tài),提高設(shè)備綜合效率;發(fā)展智能化能源管理,高效掌握樓宇能耗情況。

(五)打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

1.培育行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

制定建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)指南,鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展合作,圍繞智能化協(xié)同設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)配送、智能裝備租賃等環(huán)節(jié),共建行業(yè)級(jí)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提高供應(yīng)鏈協(xié)同水平。鼓勵(lì)企業(yè)和項(xiàng)目聚焦項(xiàng)目策劃能力、資源整合能力和過程管控能力提升,建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、智能化供應(yīng)采購(gòu)、建造全過程智能化管理等功能,為企業(yè)、項(xiàng)目協(xié)同高效決策提供支撐。

2.建設(shè)政府監(jiān)管平臺(tái)

融合大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等主流技術(shù),打通建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等全行業(yè)相關(guān)管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),匯集數(shù)字設(shè)計(jì)信息、加工生產(chǎn)信息、質(zhì)量檢測(cè)信息、產(chǎn)品使用登記信息、智慧工地運(yùn)行數(shù)據(jù)以及安全態(tài)勢(shì)感知信息,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)賦能政府執(zhí)法監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)階段、施工階段和驗(yàn)收階段的遠(yuǎn)程監(jiān)管與智慧監(jiān)管。

三、年度實(shí)施計(jì)劃

按照國(guó)家試點(diǎn)工作安排及后期拓展建設(shè)要求,分階段組織實(shí)施。由天津市智能建造試點(diǎn)城市綜合協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌工作,發(fā)布政策,明確職責(zé)分工,將任務(wù)落實(shí)到具體的企業(yè)和項(xiàng)目,政企研協(xié)作,切實(shí)推進(jìn)天津市智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,提升天津建造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2023年)

1)出臺(tái)《天津市關(guān)于推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》,出臺(tái)土地規(guī)劃、財(cái)稅金融、建設(shè)環(huán)節(jié)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面的支持政策,重點(diǎn)區(qū)編制智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;(2)推動(dòng)智能建造相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);(3)圍繞智能建造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),發(fā)布智能建造“揭榜掛帥”項(xiàng)目;(4)組織開展智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)企業(yè)申報(bào),明確企業(yè)和項(xiàng)目試點(diǎn)方向;(5)啟動(dòng)推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和重點(diǎn)行動(dòng),遴選15個(gè)智能建造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推動(dòng)智能建造試點(diǎn)企業(yè)初步完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,發(fā)布建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)指南,啟動(dòng)智能建造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,建立天津市智能建造項(xiàng)目質(zhì)量追溯系統(tǒng);(6)建立智能建造職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,建立智能建造數(shù)字化教學(xué)資源庫。

(二)深入推進(jìn)階段(2024年)

1)發(fā)布試點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審方案指引;(2)發(fā)布相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);(3)深入推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和重點(diǎn)行動(dòng),再遴選出15個(gè)智能建造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,加強(qiáng)示范企業(yè)引育、培育工作,推動(dòng)部品部件制造工廠實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí),智能建造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作初見成效,平臺(tái)逐步優(yōu)化迭代更新;(4)組織建筑領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”、獨(dú)角獸企業(yè)申報(bào)評(píng)選;(5)建立智能建造新技術(shù)、新產(chǎn)品成果庫;(6)開發(fā)智能建造教學(xué)資源和考測(cè)系統(tǒng)。

(三)完善驗(yàn)收階段(2025年)

1)組織評(píng)定市、區(qū)兩級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,發(fā)布天津市智能建造典型案例及可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單;(2)組織申報(bào)優(yōu)秀智能建造產(chǎn)品;(3)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);(4)準(zhǔn)備課題驗(yàn)收工作;(5)開展試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,累計(jì)完成推動(dòng)30項(xiàng)智能建造示范項(xiàng)目和30家示范企業(yè)的建設(shè)工作,累計(jì)推動(dòng)引領(lǐng)至少100家建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完成智能建造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)測(cè)試和實(shí)際運(yùn)行,該平臺(tái)應(yīng)用成熟,順利完成驗(yàn)收。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立天津市智能建造試點(diǎn)城市綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化局具體負(fù)責(zé)日常工作,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市人社局、市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市金融局擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位,對(duì)智能建造頂層設(shè)計(jì)、決策部署、檢查評(píng)估等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。成員單位認(rèn)真落實(shí)各單位部門重點(diǎn)任務(wù)及工作,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)支持政策,完善配套措施和政策,建立健全工作機(jī)制,定期召開工作會(huì)議,研究解決智能建造發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題,確保目標(biāo)完成和任務(wù)落地。

(二)加大政策支持

加強(qiáng)發(fā)展智能建造工作部署,構(gòu)建政策體系。市政府出臺(tái)相關(guān)政策文件,有效推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑工業(yè)化升級(jí)、提高信息化管理水平等智能建造工作的實(shí)施。出臺(tái)各類政策實(shí)施細(xì)則,對(duì)參與智能建造項(xiàng)目建設(shè)或智能建造建設(shè)環(huán)節(jié)的企業(yè)在用地規(guī)劃、財(cái)政金融、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度。

(三)加快人才保障

完善智能建造專業(yè)人才培育體系。采取“規(guī)范化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、多元化培養(yǎng)”的方式培育智能建造專業(yè)人才。支持我市內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)合作建立智能建造職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地,面向管理層和產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)技能提升行動(dòng),針對(duì)BIM、裝配式建筑等緊缺人才開展專項(xiàng)培訓(xùn)。引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓(xùn),探索舉辦智能建造技能競(jìng)賽、智能建造人才論壇、智能建造專題研修等活動(dòng),充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以會(huì)促育的人才培養(yǎng)作用。支持高校開設(shè)智能建造相關(guān)專業(yè),與建筑業(yè)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建跨專業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,為智能建造發(fā)展提供后備人才保障。建立產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系,開發(fā)智能建造教學(xué)資源和考測(cè)系統(tǒng),打造貫穿各環(huán)節(jié)的在線課程和培訓(xùn)體系,建立考試、競(jìng)賽、職業(yè)定位于一體的考核評(píng)價(jià)模式。

(四)加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)

建立智能建造綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)智能建造重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行多維度評(píng)價(jià),并逐步建立智能建造企業(yè)誠(chéng)信體系,將智能化生產(chǎn)、智慧化施工等環(huán)節(jié)的實(shí)施情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)智能建造項(xiàng)目分別組織評(píng)價(jià),完善評(píng)定結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,各地各相關(guān)部門、單位應(yīng)將項(xiàng)目綜合評(píng)定結(jié)果作為工程招投標(biāo)、示范項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)政策執(zhí)行的重要參考。制定推進(jìn)智能建造的工作評(píng)估機(jī)制,明確各區(qū)政府、行業(yè)管理部門年度工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任,將智能建造建筑相關(guān)工作完成情況納入績(jī)效考核內(nèi)容。適時(shí)對(duì)智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策出臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制等情況開展檢查、督導(dǎo)和通報(bào)。同時(shí),在規(guī)劃落實(shí)中及時(shí)反思工作不足,完善調(diào)整相關(guān)政策。

(五)積極推廣宣傳

在建筑行業(yè)及其從業(yè)人員中做好智能建造的宣傳工作,使“智能建造”理念深入人心,鼓足全行業(yè)的干勁。市住建委統(tǒng)籌其他主管部門、創(chuàng)新聯(lián)盟、廣大企業(yè),多方密切配合、協(xié)同推進(jìn),通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專家講座、展會(huì)等形式,宣傳智能建造政策措施,示范項(xiàng)目、示范企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流和合作,全力支持我市智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,通過典型案例介紹、專家解讀、實(shí)地訪談等形式,廣泛宣傳智能建造的基本知識(shí)、先進(jìn)特點(diǎn)和綜合效益,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益及先進(jìn)性優(yōu)越性,提高公眾對(duì)智能建造建筑的認(rèn)知和認(rèn)同度,形成市場(chǎng)供給和需求雙方共同支持智能建造建筑發(fā)展的良好氛圍。